编制投标报价之前，投标人应对招标文件进行仔细研究，积极参与标前会议，如有问题应当提请采购人澄清和答复。
标前会以答疑为主
复杂和大型的政府采购项目，一般有采购项目的标前会议环节，也叫采购项目的投标预备会，是采购人给项目所有投标人提供的一次提问、答疑机会。已经下载招标文件并有意向参与投标竞争的单位，都应认真准备和积极参加标前会议。现场勘察其实也是标前会议的一部分，采购人一般会组织所有投标人进行现场勘察和说明。投标人应准备好现场勘察提纲并积极参加这一活动。
标前会议的目的是采购人澄清并解答投标人在阅读招标文件后以及现场勘察中提出的问题，有利于加深投标人对招标文件的理解。采购人在标前会议上有时候也会对招标文件作出一些补充说明、错误的修正或者对投标文件有进一步的或具体的要求，并且可能会与设计单位、咨询单位等对各投标单位提出的疑问作出初步答复。标前会议结束后，采购人会及时对标前会上的内容以答疑书的形式书面发给各投标单位或在媒体上发布答疑公告。
参与标前会应把握的关键点
投标人在参加标前会议前应下载好招标文件，并事先深入阅读和研究招标文件，重点阅读和研究项目的采购范围、采购需求、采购技术规格要求、报价要求、评标办法和实则性响应条款等，并将发现的各类问题整理成书面文件，提交给采购人要求答复。投标人参与标前会议要注意以下问题：
投标人应重视标前会议这个环节，事先做好功课，把阅读招标文件或考察现场过程中存在的疑问、需要采购人澄清、答疑、明确的问题等一一归纳、汇总。
对采购项目的内容、范围、分界线不清、用材不明等问题，应提请采购人解释和说明，但不要提出修改设计方案的要求。
对招标文件中有利于投标人的含混不清的条款，不要轻易提出澄清。
对于工程采购项目，如招标文件的图纸、技术规范、工程量清单等存在相互矛盾之处，应提请采购人说明以哪一个为准，但不要轻易提出修改技术要求。
对含混不清、容易产生理解歧义并有可能对自己不利的条款，应提请采购人给予澄清和解释。
应注意提问的技巧。在提问时候要注意策略和技巧，既不要让采购人为难，也不要透露给竞争对手自己的意图，不要让竞争对手从自己提出的问题中，窥探出自己投标文件的设想和方案。
对关键和重要的问题，投标人不能仅凭采购人的口头答复来编制自己的投标文件，应避免以口头形式的澄清答复作为投标报价的依据。采购人在标前会议上的答复会发出书面文件或在网络上发布答疑公告。以上答疑文件也是招标文件的组成部分，与招标文件的其他内容具有等同的地位，其内容和要求必须贯彻到投标文件的编制中。
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