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发布时间:2011-06-28
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    分类分项分包就是在按照目录对一批采购申请先进行货物、服务、工程的大的分开的基础上,再对同类在进行合理分项,最后按一定的性质、特点对采购内容确定为若干个包件。每个包件内的产品内容、特点和性质基本是一致的。

    采取分项分包件采购的目的是为了简化采购项目的内容,强调采购项目的性能、技术指标和规格的一致性,分项分包的同质性对投标单位的选择和评价指标的确定是有利的,它可以缓解评价指标难以确定的问题,有利于操作机构和采购单位在招标评标过程中意见的统一。   招标项目技术要求是确保招标采购工程和货物质量的重要技术文件。对于工程项目而言,主要包括项目概述、报价计算基础,工程对投标人所提供的工程计划方案。施工组织、人力安排的具体要求,投标提供的设施及服务内容责任,同时还对工程施工的材料、设备提出具体技术标准和最低要求。对于货物招标而言,主要包括货物规格、型号、技术参数,质量性能指标,检查验收方式及标准等以及其他一些特殊要求。对于服务招标而言要相对难以描述,大多是要针对具体的对象进行具体的描述,其中对承诺的条款、企事业信誉等比较看重。有些项目还要求投标人提供相关附件,如图纸、场地、环境等相关技术资料和要求。

    多方调查论证 遵循相关标准

    没有调查就没有发言。也就是说要做好采购项目的前期准备,在前期的准备中为做到科学、细致、周全,按照市场调查的方法和步骤进行,一是要对项目的特点、难点进行分析,邀请有关的专家和技术人员,对项目进行科学的论证,并确定初步的招标方案;二是发布公开的招标信息,从潜在的供应商哪里听取不同的意见和建议,并摸清采购项目当前的市场、营销手段、产品特点投标企业应具备的资质等采购项目的一些详细内容;三是如果需要可以召开采购项目答疑会,进行书面补遗文件,明确项目的相关问题。四是做好项目的现状、当前的生产、消费、价格等情况的摸底,从而做到心中有数。

    在有标准的基础上遵循相关标准,即三个遵循:国际、国家、行业标准。一是遵循国际标准。按照WTO的规则进行,在遵循的国际标准的同时要慎重和防止哪些对待带有歧视性、排斥性、人为技术障碍性的规则。二是遵循国家标准,符合国家有关政策。对一些采购项目有国家标准的,一律按国家标准执行,还必须符合国家部门对该采购项目的强制性规定和要求,如国产化政策、知识产权、3C认证、环保要求等。三是遵循行业标准,做到有章可循。
 

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[来源:政府采购网责任编辑:蒋驰]
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