党的十八大以来，习近平总书记深刻把握时代和实践的新要求，以及人民群众的新期待，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。笔者结合自身的工作与思考，主要从改革开放、改进作风、加强干部队伍能力素质建设等三个方面来谈一谈学习体会。

    紧扣改革开放这一核心灵魂，以创新精神推动工作展开。

    “改革开放只有进行时，没有完成时。”坚定不移地深化改革开放，是习总书记在讲话中反复强调的一个重大问题。深入学习贯彻习总书记系列讲话精神，就要深刻理解全面改革开放的重大意义、正确方向，不断激发全社会的发展动力和创造活力，把改革发展各项事业推向前进。改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招。改革开放永无止境。在整个社会主义现代化进程中，我们都要高举改革开放的旗帜，决不能有丝毫动摇。唯有牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，才能攻坚克难，奋力取得历史接力赛中我们这一棒的优异成绩。

    “改革，最本质的要求就是创新。”具体到机关工作上来，这就要求既要体现时代性，把握规律性，更要增强开拓性，富有创造性。首先，要创新思想观念。要破除在工作中要不要解放思想、能不能解放思想、敢不敢解放思想的疑虑，结合人大工作，就是要从坚持和完善人民代表大会制度和增强监督工作的实效出发，不断创新解放思想的空间。其次，要创新工作方式。要拓宽工作领域，在服务代表大会、常委会，服务代表、服务基层和群众上，要进一步开明开放，不断增大服务的广度，挖掘服务的深度，进一步扩大人大工作的影响。最后，要创新工作机制。注意从管理的薄弱环节和制度的漏洞着手，根据情况的变化，有针对性地建立新的规章制度，并适时清理、修订现有的规章制度，以科学、规范、有效的制度建设推动机关建设走上法制化、规范化的轨道。

    紧抓作风建设这一关键举措，进一步巩固和提升机关形象。

    “工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”以习近平同志为总书记的新一届党中央上任伊始，就将作风建设放在重要的位置，以八项规定作为一个切入口和动员令，全面开展了作风建设，并以此拉开了党的群众路线教育实践活动序幕。“这次教育实践活动的重要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题。”笔者认为，反对形式主义要着重解决工作不实的问题，反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护，不作为的问题，反对享乐主义要着重克服及时享乐思想和特权现象，反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。只有抓住主要矛盾，什么问题突出、紧迫就着重解决什么问题，才能扶正祛邪，取信于民，凝聚共识，焕发出促进改革发展的正能量。

    改作风，难的是锲而不舍、久久为功。下一步要将群众路线教育实践活动的成果制度化地执行起来，结合工作实际，突出重点，抓紧、抓实、抓出成效。一要有“一枝一叶总关情”的情怀。情怀是一种内化的感情，是由内而外散发的力量。一枝一叶都关情，就是在每个细节都体现出心之所系。作为人大机关的一员，就是要结合自己工作职责，经常深入群众，密切联系群众，处处关心群众，以实际行动把党的领导、人民当家作主、依法治国体现在日常工作中，表现在行为上。二要有“铁肩担道义”的胆识。所谓有胆识，不仅有眼光，还有勇气。人大机关带领人民立法，同样还要带头学法、用法、守法、护法，这就是道义在肩，需要有责任意识，更需要有担当精神。领导干部应该从我做起，从小事做起，把依法治国的理念落实到实际行动中。三要有“心底无私天地宽”的境界。作为国家权力机关，我们更要在思想境界上深挖一层、更进一步。应该“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，自觉加强党性修养，注重品德修行，重点培养高尚的人格，严以律己，宽以待人，养成良好的道德风范，坚持清清白白做人，堂堂正正做官。

    紧攻能力建设这一重点问题，切实提高工作的科学化水平。

    “实现党的十八大提出的各项目标任务，应对复杂多变的国际形势，把握改革发展稳定大局，做好方方面面的工作，对我们的本领提出了新的要求。”当前，面对世情、国情、党情发生的深刻变化，加强党的执政能力建设迫切摆在我们面前，其中干部队伍的领导水平和能力素质，是构成党的执政能力的基础。必须把能力建设摆在干部队伍建设的突出位置，在坚持党的干部政策和德才兼备原则的前提下，突出能力建设在加强干部队伍建设中的基础性、关键性作用，真正把能力作为衡量和评价干部的核心指标，形成崇尚能力、选贤任能的用人导向。

    作为参谋和助手的机关工作人员，承担着大量的前期性、基础性、服务性工作，使命崇高，任务光荣，责任重大。岗位不同，对能力的要求也同中有异。具体到政府采购工作，突出表现为三种能力。一是把握大局的能力。推行政府采购制度的目的意义在于它的政策性功能，因此，应以大局意识与全局眼光来衡量采购工作。比如，在扶持中小微企业发展上，采购中心要认真落实《政府采购促进中小微企业发展暂行办法》，制定措施确保采购项目预算总额的30%专门面向中小微企业。二是依法办事的能力。政府采购工作的准则是视廉洁如生命，以法律为准绳。政府采购以程序性来证明采购的合法性，如果某项工程或某件商品未经采购程序，即使其质优价廉，也无法证明其合法性。因此，要推行“阳光采购”，防止规避政府集中采购行为和腐败现象发生，维护法律政策的严肃性。三是沟通协调的能力。采购中心处于采购工作的中间位置，一边是采购人单位，一边是供应商，在推进采购过程中要协调多方。另外，目前社会上对采购工作认识还不够全面到位，常常以有色眼镜来评价、以放大镜来放大，这都需要我们去协调沟通。笔者深感这三方面能力还需要进一步加强，也一直在自勉、努力。

    总之，我们将以习总书记的系列讲话精神作为今后工作的基本遵循，按照党的十八大和十八届三中全会的精神，改革创新、真抓实干，管好自己、带好队伍，使采购中心更好地为机关服务，也为机关的良好形象增光添彩。

    （作者：程庆柏，全国人大机关采购中心主任）